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民政部日前向社会公布了2025版《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》,社会各界反响热烈。当前,征求意见工作已进入尾声,如有意见请尽快反馈(5月23日截止)。
连日来,多地民政部门及殡葬协会召开专题会议就《殡葬管理条例(修订稿)》展开研讨学习。5月14日,国务院办公厅印发《国务院2025年度立法工作计划》,明确提出殡葬管理条例(修订)(民政部起草)列入国务院2025年度立法工作计划。
这些种种迹象表明,新的《殡葬管理条例》很快就会出台。不会再像过去那样一直在修订、几乎每年被纳入民政部当年的立法计划中,却总是不见任何出台的迹象。
现在不一样了,2025版的《殡葬管理条例》(修订稿)与以往的修订稿最大不同的是,理顺了两个最重要的体制机制问题:
一是明确了殡葬的公益属性。把强化殡葬行业公益属性作为殡葬工作基本定位和重要要求,体现在殡葬设施规划、土地供应、运营主体、服务保障等各方面,保障基本殡葬服务公平可及。
二是理顺了各有关部门的职责分工。此版修订稿首次将各有关部门的职责分工进行了明细。殡葬改革工作归根结底是一项社会管理工作,民政部门是殡葬管理工作的主管部门,但是仅靠民政部门一家是做不好殡葬工作的,只有各有关部门协同合作才能将殡葬工作做好。从殡葬改革工作的性质看,它是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是党倡导、政府管理的工作。因此,有关部门有责任、有义务在本部门的职权范围内共同做好这项工作。从实际工作上看,也只有实行综合治理,齐抓共管,才能奏效。
大方向明确了,也就离最新《殡葬管理条例》出台的时间不远了。
当然一部政策不可能那么的完美,还会在以后的发展中不断完善。
有了上位法的加持,下位法的实施就好办得多,接下来各地的殡葬相关法律法规都会按照这个机制来制定或修改。
(全文完)
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